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O Ambiente Institucional |
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No caso do sistema de abastecimento,
três marcos institucionais influenciaram decisivamente o
sistema. O primeiro é dado pela constituição do Sinac – Sistema
Nacional de Centrais de Abastecimento em 1972, sob o qual se
construíram a maioria das centrais de abastecimento brasileiras,
determinando os padrões e formatos das centrais de abastecimento
e sua lógica sistêmica. |
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O segundo marco é dado pela a extinção do Sinac em 1988, e
processo de desestruturação do sistema e de estagnação das
Ceasas. Por fim o terceiro marco é dado pela criação do Prohort
e a retomada da lógica sistêmica em outras bases, dada pela
adesão voluntária, bem como o início da reestruturação do
sistema e a volta da expansão e criação de centrais de
abastecimento. |
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Marcos Relevantes |
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Década de 1960 |
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- Consultoria elabora por técnicos
franceses sugere a SUDENE a criação de centrais de abastecimento
dentro do projeto de melhoria do abastecimento das grandes
cidades do nordeste brasileiro.
- Constituição das Centrais de Abastecimento do Nordeste S/A,
empresa de economia mista com o objetivo de implantar CEASAS nas
principais cidades nordestinas.
- Constituição da CEAGESP, oriunda da fusão do Centro Estadual
de Abastecimento (CEASA) e a CAGESP (Companhia de Armazéns
Gerais do Estado de São Paulo) de Abastecimento. |
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Década de 1970 |
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- Governo Federal
cria em 1972 o SINAC – Sistema Nacional de Centrais de
Abastecimento sob coordenação da COBAL com o objetivo de receber
e estender a todo o País o programa de implantação de centrais
de abastecimento.
- O segundo qüinqüênio marca a consolidação das Ceasas tendo
como principal marco a organização e orientação da
comercialização de hortigranjeiros que até o momento operava em
mercados descentralizados sem participação do governo.
- Criação do sistema brasileiro de centrais de abastecimento e a
presença do governo como incentivador e orientador do comercio
de hortigranjeiros e a abertura de uma estrutura para
comercialização direta dos produtores rurais nos MLPs (Mercado
Livre do Produtor). |
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Década de 1980 |
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- Nos primeiros
cinco anos o modelo se consolida e dá inicio ao comércio de
produtos atípicos e complementares e as Ceasas se tornam centros
de abastecimento atacadista que extrapolam os limites do
comércio de hortigranjeiros.
- Extinção do SINAC, em 1988 e transferência pela COBAL de sua
participação acionária nas Centrais de Abastecimento para o
Governo Federal que as distribui a estados e municípios. |
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Década de 1990 |
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- É criada a
Companhia Nacional de Abastecimento - Conab, resultado da fusão
da CFP, a CIBRAZEN e a COBAL, marcando um período de
desestruturação das atividades de coordenação do abastecimento
hortigranjeiro.
- Federalização da CEAGESP e CEASA-MG e inscrição no programa de
desestatização, objetivando sua privatização. |
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Década de 2000 |
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- É lançado, em
2003 o Programa Fome Zero, que tinha entre seus objetivos a
reestruturação do sistema de abastecimento.
- Através da Internet as Ceasas passam a disponibilizar seu
banco de dados com informações de oferta e preços, safras e
procedências, que permitem a orientação do mercado e
estabelecimento de estudos para produção programada e extensão
rural.
- O sistema busca voluntariamente sua rearticulação, em
articulação com a ABRACEN – Associação Brasileira de Centrais de
Abastecimento construindo o alicerce para a criação do PROHORT –
Programa Brasileiro para Modernização do Mercado Hortigranjeiro.
- É criado em 2005, pelo Ministério da Agricultura Pecuária e
Abastecimento o Programa Brasileiro de Modernização do Mercado
Hortigranjeiro – PROHORT, sob a coordenação da Compania Nacional
de Abastecimento - Conab.
- É lançada em 2006, em Recife (PE), a FLAMA, Federação Latino
Americana de Mercados Atacadistas.
- Em 2006 o País recebe o encontro mundial de centrais de
abastecimento e passa a ter um representante efetivo na
Conferencia Mundial de Mercados Atacadista WUWM. |
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